O Acordo-Quadro Comercial EUA-China, assinado em novembro de 2025, suspendeu uma onda de tarifas recíprocas até 10 de novembro de 2026, em troca de compromissos chineses de interromper controles de exportação de terras raras e comprar produtos agrícolas americanos. Com o prazo a menos de 200 dias em abril de 2026, o cumprimento permanece contestado, litígios comerciais avançam e a Suprema Corte dos EUA já invalidou autoridades tarifárias importantes. Este artigo analisa cenários estratégicos na data de expiração, o risco de reescalada tarifária e o que o resultado sinaliza sobre a durabilidade da competição administrada entre EUA e China.
Antecedentes: A Trégua de Busan e Suas Bases Frágeis
O Acordo-Quadro, alcançado durante a viagem do presidente Trump à Ásia em outubro de 2025, foi saudado como um avanço. Sob o acordo, os EUA suspenderam novos aumentos tarifários recíprocos e mantiveram uma tarifa adicional de 10% sobre importações chinesas, enquanto a China se comprometeu a interromper fluxos de precursores de fentanil, eliminar controles de exportação de terras raras, encerrar retaliações contra empresas de semicondutores dos EUA e comprar pelo menos 12 milhões de toneladas métricas de soja americana no final de 2025 e 25 milhões anualmente de 2026 a 2028. No entanto, a implementação tem sido desigual. O